海口一危楼要求必须拆除后起死回生成功上市20年不拆倾斜严重居民生命安全谁来负责

海口一危楼要求必须拆除后起死回生成功上市20年不拆倾斜严重居民生命安全谁来负责

海口一危楼要求必须拆除后“起死回生”成功上市 20年不拆倾斜严重 居民生命安全谁来负责？北京5月17日消息（当阳房产）近日有群众通过央广新闻热线向中国之声反映，自己在海南省海口市琼山区买的商品房，2022年7月被鉴定为D级危房，如今大楼倾斜明显，甚至在住户家里的地面平置一瓶矿泉水，都会顺着倾斜方向滚落。当地虽然要求他们搬离，但搬离后如何处置，并没有明确说法，一些无处可去的居民目前仍然住在危楼里，时刻危及生命财产安全。

　　房产证网上查询采访发现，这栋楼建于19年，当时莫名其妙地由审批的三层楼加建至八层，早在2003年就已经被鉴定成危楼，必须拆除，而奇怪的是到了2007年，这栋楼非但没拆，反而办理出了房产证，还得到了海口市房管局和住建局的认可，上市交易。在这里买房的居民们纷纷质疑，海口市、琼山区两级住建部门是如何让这栋早该拆除的危楼“起死回生”的？人们最关心的危楼处置、居民安置等问题，当地各有关部门互相踢皮球，至今仍然住在危楼中的居民生命安全，谁来负责？

　　当海口一危楼要求必须拆除后“起死回生”成功上市 20年不拆倾斜严重 居民生命安全谁来负责？海口市琼山区青竹街27号楼时，可以明显看到楼体已经产生较大倾斜，与旁边楼的间距，在一层还能有一米多宽距离，而到了八楼楼顶，两座楼已基本贴在了一起。在楼内，到处可见的都是当时做房屋鉴定留下的开孔和住建局、街道办2022年7月下达的“危楼通知”，要求居民立即搬离。

　　回忆起接到搬离通知时，居民们说，当时非常突然，琼山区要求立刻搬离。“7月1日他就上来挨家挨户地敲门，说这栋楼鉴定为危楼，不能住人了，叫我们全部出去，说晚上12点以前必须全部搬走。他说我们住这个房子就违法了，如果出了什么事叫我们自己承担全部责任。”

　　居民们告诉东莞房产信息开始当地的凤翔街道办给他们安置在一家酒店住，可三个月后要求他们搬离不再有任何说法，无奈之下，有的人自费租房住，而有些经济条件有限的人，又回到危楼里居住。

　　有居民表示：“当时叫我们全部从酒店搬出来，搬出来以后，我们没地方住，就还回来这里住了，但是回来住就一直没水没电到现在，就没人管没人问。”

　　海口一危楼要求必须拆除后“起死回生”成功上市 20年不拆倾斜严重 居民生命安全谁来负责？步调查采访，发现原来这栋楼早在2003年就已经被鉴定成了危楼，被要求必须拆除。

　　居民辛女士：我们才知道是2003年定的危房，按说就不允许买卖了。是怎么回事，咱都不知道。

　　房产中介差价了一份2003年琼山区规划建设局作出的拆除决定，上面写道“该楼于19年报建三层，而后增建至八层，……我局组织技术人员对楼体大角垂直度测量，偏差值6mm，远远大于30mm的规定，所以鉴定该楼属于危房，属整幢危险且无修缮价值，造成该幢楼倾斜的主要原因是地基的不均匀沉降，没有图纸和地质钻勘资料。为保障人民生命财产安全，拟对该危楼作出拆除决定。”

　　随后海口一危楼要求必须拆除后“起死回生”成功上市 20年不拆倾斜严重 居民生命安全谁来负责？负责不动产登记的海口市自然资源和规划局，查询资料发现，19年建设，2003年本该拆除的楼房，所有手续是在2007年办理的，没有验收报告，居然得到了当年的海口市房管局和海口市住建局的批准，工作人员也觉得当时的手续有问题。

　　工作人员：是房管局办的。住建局那边都经过采信的，住建局盖了个采信专用章，要的话要经过住建局做采信备案。

　　海口市自然资源和规划局的工作人员发现档案里只有报建时的材料，报建时写的三层，又涂抹掉改成八层，竣工验收报告等商品房销售所必需的材料一概没有，还得到了海口市住建局的采信，他也没法理解。“材料是需要的，那些什么竣工验收都要提供，他档案里面没有这个东西，但为什么能采信呢？”

　　为了探寻答案，记者又来到2022年出具危房治理通知书的海口市房屋安全管理站，工作人员表示，他们只管出通知，具体问题还要问琼山区住建局。“你要找就找区里，这个文件是区里面下的。你问一下区住建局，我还真的不清楚。”

　　记者又来到琼山区住建局，工作人员得知青竹街27号楼定成危楼后10个月，还有居民住在危楼里，也十分震惊。

　　住建局工：街道是有点过分，但是现在街道就是这样，它一旦鉴定成危房，就把你们全部赶出来。

　　住建局：现在不是我们这边管。原先是建设管，我们之间还是联合审批，现在全部归审批局管。

　　文件显示当年是琼山区规划建设局下文拆除，那为什么后来没拆？又是谁审批这栋楼可以办理房产证的？琼山区住建局工作人员表示，不清楚。

　　记者来到琼山区审批局，负责人员说他们只负责批建，像这种危房改造里有多户人家的，需要找到当年的开发者，共同协商，钱还是由居民来出，可以掏个“成本价”，但至于怎么协商，他们不管。

　　审批局：我们只是负责批建，钱谁来出我们不管，一般危房改造就是一个人一栋那些小面积的来报，因为你这个属于特殊情况，所以你要是想快，现在就去找所有户主去协商，然后怎么建，多少钱按成本价你们和开发者签份合同。

　　记者又拨打了这栋危楼所在的凤翔街道的电话，街道办副主任孙慧贞说，这不是他们负责的范畴，之前给居民们安排住了三个月的酒店，至今还欠着酒店的钱，不可能再管了，居民需要自己想办法，至于其他的问题要问住建局。“这不属于我这边的管控范畴，要问住建那边。我们一个街道办能有那么大的职能去牵头那么大的东西吗？之前不是给你们房租了一段时间了吗？我们都还欠钱没还。D级危房不能再住人了，必须要迁走，你们还住在里面是对自己生命不负责任的行为。这个只能自己想办法，不然还能怎么办？”

　　就这样，危楼居民安置问题在海口市、琼山区多个部门之间被“踢了一圈皮球”，没有任何说法。

　　更让居民无法接受的是，当地有关部门给出的处置意见，居然是让居民们自己出钱拆除、重建。居民们认为问题的根本是开发商盖了危楼，有关部门违法违规把要拆除的危楼办了正规手续上市交易，老百姓上当花巨资买了危楼，现在居然所有责任都让自己承担。“当时，中间住建局跟审批局跟我们协商过一次，就是说叫原开发商重新帮我们建，他已经报建了，当时重新建叫我们每户按00一平米，每户出万，我们肯定不干嘛，这个房子当时我们已经花过钱买过一次产权的，你现在叫我们重新拿钱出来再买一次，我们就不同意。”

　　长期房地产领域的北京金诉王玉臣认为，这栋危楼，当年的开发商要负有很大责任，而鉴定需要整栋拆除的危楼后不但没拆，还能办出手续上市销售，相关部门涉嫌渎职等严重违法行为。

　　王玉臣表示：“房子在2003年就已经发现是危房了，这么多年一直存在很严重的安全隐患，本身就已经有很严重的过错了，因为是房屋的主体结构和基础工程出问题了，那么这一块，责任都是要由开发商来负，由此给业主所造成的损失也应该由开发商来承担；第二，当地的行政部门有着不可推卸的责任，在2003年的时候，既然已经鉴定为危楼了，那么行政部门是知道这个事情的，但是这么多年不作为下来，只能说幸亏没出事是吧？如果出事的话，他的责任就大了去了，因为当地部门并没有履职，所以存在一个不作为的问题。在这种情况下，还把房本给办下来了，那么你在这个过程里面又存在严重的违法行为，甚至可能存在渎职，涉及刑事犯罪的问题。”

　　中国建筑科学研究院副院长肖从真分析认为，当年这栋楼从三层加建为八层，要考虑是否经过正规评估和相关法律流程，此前因加建手续不全而导致房屋倒塌的事故殷鉴不远，相关部门更应该引起重视。

　　“楼房加建一种是正规的，经过设计评估，我觉得还是有可能做到的，对吧？还有一种是非法的加建，这种他自建房本身就没有手续，加建就更没有手续，这种情况其实从两方面，一个是安全方面，一个是法规政策法规方面，都违反了国家规定。”肖从真表示。

　　一栋早该拆除的危楼究竟是如何“起死回生”的？危楼处置、居民安置问题怎么办？至今仍然住在危楼中的居民生命安全，谁来负责？中国之声将持续。

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　　近日有群众通过央广新闻热线向中国之声反映，自己在海南省海口市琼山区买的商品房，2022年7月被鉴定为D级危房，如今大楼倾斜明显，甚至在住户家里的地面平置一瓶矿泉水，都会顺着倾斜方向滚落。当地虽然要求他们搬离，但搬离后如何处置，并没有明确说法，一些无处可去的居民目前仍然住在危楼里，时刻危及生命财产安全。